——山西永济河务局“十二五”工程管理建设小记

郝芳　杜永兴

“十二五”期间，山西永济河务局结合自身实际，不断完善“管养”体制，在日常管理中求细求新，以专项和难点治理为突破口，以完整内业资料体系为依托，用示范工程建立标杆，重视绿化，打造亮点，努力实现永济工程管理的多元化发展。5年磨一剑，在2015年的黄委工管大检查中，永济河务局获得全河工程管理先进单位的荣誉称号，再次谱写了工程管理新篇章。

促改革，抓细节，明职细责促发展

　　5年来，永济河务局不断深化工管体制改革，从制度设计和落实层面上下功夫、想办法，确保制度设计无漏洞、执行不打折。自2014年永济养护分公司成立以来，永济河务局加大力度规范养护程序，积极探索工程管理、运行观测和维修养护新模式，以内部岗位责任制落实带动维修养护管理，明确任务，责任到人。同时，永济河务局还以点带面，积极发挥示范带动作用，在保持小樊、韩家庄、韩阳下延3处“示范工程”的基础上，集中精力改善舜帝、城西工程面貌。

　　在工程日常管理上，永济河务局一直在工程管理的精细化和创新上动脑筋，为工程管理和养护项目的较好实施提供条件。每年组织工程科、运行观测科和养护分公司人员对照《黄河工程管理考核办法》对5处工程逐一进行排查统计，根据各工程存在问题和各自特点编制整修方案、倒排工期，把具体养护任务进行分解落实，制定统一的养护标准。针对方案中实施较困难的项目，一把手到现场查勘，现场解决问题，不让“疑难杂症”遗留下来破坏工程整体形象。针对一线职工人数较少的问题，永济河务局全局总动员，组织全体职工到一线植树浇水、拔草护林、疏排积水……把工程管理作为全局的共同任务，大大减轻了工程管理压力。

立专项，治难点，上下联动攻难题

　　近年来，随着永济市旅游业的快速发展，越来越多的人愿意到黄河滩来领略大河风采。然而游客畅玩过后，却留下了大量垃圾。

　　为攻克这一专项治理难点，永济河务局领导高度重视，成立领导组，由一把手任组长，分管领导带头，工程管理科、水政科、运行观测科密切配合，合力推动治理工作顺利实施。

　　该局在城西工程柏油路段设置隔离桩，防止车辆乱停放；放置垃圾桶，辅以文明标语，提醒游客爱护防洪工程；安排专人进行巡查，发现不文明行为即对当事人进行说服教育。同时，该局还广泛宣传，加强引导。借助“世界水日”“中国水周”和“六五”普法开展活动，在沿河各镇、工程沿线开展水法规宣传，提高附近村民及游客爱护黄河和防洪工程的意识。

　　近年来，该局与地方政府密切沟通、大力宣传，社会各界力量也积极参与到保护黄河的行列中来。2015年，永济市财政局、义工联等单位组织志愿者在城西工程开展“带走垃圾，留下美丽”等环保活动，他们的行为得到游客的赞许和参与。

重绿化，建亮点，精准定位抓关键

　　永济河务局因地制宜，把绿化作为工程管理的重要内容来抓，高起点规划，高标准实施，多措施保障。

　　每年春季，编制翔实的绿化规划，根据每处工程实际情况选择不同的苗木品种，在选苗、挖坑、栽植等环节，对树木胸径、树坑规格、栽植时限都有详细要求，确保当天起苗，当天栽植，当天浇水养护，最大限度提高树木成活率。在树木后期管理上，加大浇水力度，适时对树木进行修剪，及时喷药进行病虫害防治，保证树木成长旺盛。5年来，该局累计植树4.39万棵。

　　“十二五”期间，永济河务局与永济市政府合作，在城西工程及舜帝工程背水侧实施了长15700米、宽200米的黄河滩区速生丰产林带项目，面积约5000亩，栽植树木约33万棵。

　　该局还以蒲津渡黄河风景区为依托，按照建设生态景观线的要求，以城西工程为重点，加强景点建设，经过精心养护，一条防洪工程生态景观线初具规模。

整内业，强培训，夯实基础建队伍

　　为进一步规范和完善内业资料，永济河务局严格贯彻落实黄委《黄河水利工程维修养护经费管理办法（试行）》文件精神，不断总结完善资料整编体系，认真做好每个环节。严格要求内业资料管理人员按照《黄河工程管理考核标准（试行）》所列清单内容进行收集整理，做到内容准确翔实，书写清晰完整，格式规范，并定期对内业资料进行检查核实，发现问题及时整改。同时，加强对养护过程中形成的文字、电子文档、图像、声像等技术资料的收集整理，做到养护资料科学、规范、完整、准确。

　　在夯实内业基础的同时，永济河务局还大力加强队伍建设。他们采取“走出去，请进来”的办法，组织相关人员到兄弟单位去参观学习，在工程管理办法和亮点建设等方面多取经、多借鉴；积极参加上级组织的培训班，自己也组织多期培训班，让老同志把多年管理经验和新形势下的新办法传授给年轻的工程管理人员，不断打造具有综合素质的工管队伍。